DECLARACIÓN CONJUNTA - EL FORO DE VIENA DEBE SER MÁS QUE MERA RETÓRICA

CATW, Equality Now, European Women's Lobby February 13, 2008 Vienna, Austria Download Attachment

EL FORO DE VIENA DEBE SER M�S QUE MERA RET�RICA

Viena, 13 de Febrero de 2008: The Coalition Against Trafficking in Women (CATW), Equality Now, The European Women�s Lobby y grupos de base alrededor del mundo, todos trabajando para acabar con la trata de mujeres y ni�as, hacen conjuntamente un llamado a los gobiernos para hacer del Foro de Viena contra la Trata de Personas (13 � 15 de Febrero de 2008), organizado por la Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC), un punto de encuentro para generar una significativa voluntad pol�tica y comprometer recursos para poner fin al azote de la trata de personas.

El Foro de Viena es una oportunidad importante dada a los gobiernos para definir formas de acabar con la trata de personas y para facilitar un intercambio global de estrategias y buenas pr�cticas, que resulte estableciendo plazos concretos y planes claros para el futuro. Nos preocupa, en todo caso, que el Foro de Viena no profundice en las causas y dimensiones espec�ficas de la trata de mujeres para la explotaci�n sexual y evite abordar la industria del comercio sexual y su dependencia de la trata de personas.

Conforme a la UNODC, la mayor�a de personas que son v�ctimas de trata, en el mundo, son mujeres y ni�os, quienes son particularmente susceptibles de ser vendidos en la industria sexual como resultado del enga�o, la coerci�n y presi�n debido a la pobreza, el abuso de una posici�n de vulnerabilidad, violencia y discriminaci�n basadas en el g�nero.(1) 

Para combatir la trata de mujeres, los gobiernos y las Naciones Unidas deben dirigirse a combatir la discriminaci�n y establecer y subvencionar adecuadamente medidas que mejoren las condiciones socio�econ�micas, pol�ticas y legales de mujeres y ni�as. Los Estados deben tambi�n mostrar su voluntad pol�tica de desarrollar herramientas efectivas para perseguir a los tratantes, proteger a las v�ctimas de trata, y dirigirse con rigor a quienes representan la demanda de las mujeres y los ni�os en la explotaci�n sexual. Instamos a la UNODC a que asegure que la reuni�n en Viena presente planes concretos para abordar todos estos temas.

Tal como establece el Protocolo de Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y ni�os, adoptado en 2000 en Palermo, Italia (Protocolo de Palermo), los gobiernos est�n obligados a adoptar o reforzar su legislaci�n u otras medidas para desalentar la demanda que fomenta todas las formas de explotaci�n de las personas, especialmente de mujeres y ni�os, la cual conduce a la trata. Pensamos que la criminalizaci�n de la demanda de la prostituci�n, tal como se ha hecho en Suecia, Corea del Sur y Nepal, es la forma m�s efectiva de enfrentar el problema de la trata sexual. Todav�a en muchos pa�ses, los hombres compran impunemente mujeres para la prostituci�n, mientras que estas mujeres y ni�as que son vendidas, llevan el peso de la persecuci�n criminal. Estas mujeres y ni�as deber�an acceder a oportunidades de educaci�n y empleo, tanto como una salida del problema y servicios de rehabilitaci�n. Al mismo tiempo, aquellos que las explotan deber�an ser hallados responsables bajo las leyes pertinentes.

Esos pa�ses que han legalizado la prostituci�n deber�an reconocer la relaci�n integral entre la prostituci�n y la trata sexual, y que ellos est�n creando mercados rentables para los tratantes. Puede ser que no todas las mujeres en prostituci�n sean v�ctimas de trata sexual, pero todas las v�ctimas de trata sexual terminan en prostituci�n, una industria alimentada por la demanda de mujeres para la explotaci�n sexual.(2) La definici�n de la trata en el art�culo 3� (b) del Protocolo de Palermo, espec�ficamente, afirma que el consentimiento de la v�ctima de trata de personas para su consiguiente explotaci�n ser� irrelevante, donde se haya utilizado cualquier de los m�todos.

Los grupos de base de mujeres alrededor del mundo han estado en la primera l�nea de lucha contra la trata de mujeres, con peque�a ayuda financiera. Mientras las noticias indican que el Foro de Viena est� costando m�s de 4 millones de d�lares americanos, es muy poca, si ha habido alguna, la consideraci�n que se ha dado a las sobrevivientes de la trata sexual o a los grupos en la primera l�nea que se dedican a defender, rescatar o ayudar a estas mujeres para que reconstruyan sus vidas. Los gobiernos deber�an tomar en consideraci�n el conocimiento profesional de los grupos de base cuando planifican sus medidas. Tenemos agudo conocimiento y comprensi�n sobre las realidades de base, lo cual es vital para crear pol�ticas adecuadas y efectivas. A�n es peque�o o nulo el espacio para estos grupos en la mesa en Viena, una oportunidad perdida para que los gobiernos aprendan de los grupos de base que trabajan para acabar con la trata sexual. Estamos particularmente preocupadas que las peticiones por un panel de sobrevivientes de trata sexual en el Foro de Viena fueron rechazadas por los organizadores de UNODC. Los gobiernos, en consecuencia, han sido negados de una oportunidad importante para escuchar sus voces.

El Protocolo de Palermo reconoce como tratantes a quienes aprovechan de la vulnerabilidad de mujeres y ni�os. En la d�cada pasada, se ha desarrollado un significativo cuerpo de trabajo legal y de pol�tica sobre la trata de personas, y muchos gobiernos han iniciado medidas y programas para enfrentar este crimen internacional. Hacemos un llamado a los gobiernos y a UNODC para aprovechar el Foro de Viena como una oportunidad para presentar su voluntad pol�tica y comenzar realmente a implementar planes de acci�n para acabar con la trata de personas, en particular el comercio de mujeres para la explotaci�n sexual. Ha habido suficiente discurso y poca acci�n, y los millones de d�lares usados para organizar el Foro de Viena deber�an ser igualados por la canalizaci�n de recursos ubicados estrat�gicamente y que se necesitan desesperadamente a las organizaciones de base que trabajan en la primera l�nea. 

PARA M�S INFORMACI�N, P�NGASE EN CONTACTO CON:
Gunilla Ekberg, CATW International +32 473 17 6569
Taina Bien-Aim�, Equality Now +1 917 650 0247 
Colette de Troy, European Women�s Lobby +32 473 86 9777

DECLARACI�N CONJUNTA FIRMADA POR:

� Apne Aap Women Worldwide, India
� Associazione Iroko Onlus, Italia/Nigeria
� Bangladesh National Women Lawyers Association, Bangladesh
� Buklod Center, Filipinas
� Canadian Association of Sexual Assault Centers/Association Canadienne des Centres contre les Aggressions � Charact�re Sexuel, Canad�
� Center for Women�s Human Rights, Corea del Sur
� Centro de la Mujer Peruana Flora Trist�n, Per�
� Chicago Alliance Against Sexual Exploitation, EE.UU.
� CLADEM-Argentina, Comit� de Am�rica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer en Argentina
� CLADEM-Guatemala, Comit� de Am�rica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer en Guatemala
� Coalition Against Trafficking in Women Asia-Pacific 
� Coalition Against Trafficking in Women International (CATW)
� The Congregation of Our Lady of Charity of the Good Sheppard
� Danish Women's Society, Dinamarca
� DEMUS-Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer, Per�
� Equality Now
� European Women�s Lobby (EWL). EWL representa 4.000 organizaciones de mujeres por toda Europa
� Feminist Coalition Against Prostitution, Reino Unido
� FRESIA-Fuerza contra la Explotaci�n Sexual de Infantes y Adolescentes, Per�
� Girls Educational & Mentoring Services (GEMS), EE.UU.
� Guild of Service, India
� Impulse NGO Network, India
� INSGENAR-Instituto de G�nero, Derecho y Desarrollo, Argentina
� Krisesentersekretariatet, La Secretar�a para el movimiento de refugio en Noruega (Organizaci�n paraguas para 34 refugios) 
� Kvennaathvarfi� (El Refugio de las Mujeres), Islandia
� Kvinnefronten (El Frente de la Mujer), Noruega
� Kvenr�ttindaf�lagi� (La Asociaci�n para los Derechos de la Mujer), Islandia
� Machon Toda�a - Awareness Centre, Israel 
� Maiti Nepal 
� Milenia Radio, Per�
� Miramed Institute, EE.UU. y Rusia
� Mouvement pour l'Abolition de la Prostitution et de la Pornographie et de toutes formes de violences sexuelles et discriminations sexistes (MAPP), Francia
� Movimiento El Pozo, Per�
� The National Committee of UNIFEM in Iceland, Islandia
� Network Against Prostitution and Trafficking (Netverk mot prostitusjon og handel med kvinner), Noruega
� Observatorio de las Mujeres de la Agencia CERIGUA, Guatemala
� Oficina Jur�dica para la Mujer de Cochabamba, Bolivia
� The POPPY Project (Eaves Housing for Women), Reino Unido
� Prajwala, India
� Prostitution and Education Research, EE.UU. 
� Reden Stop Kvindehandel (El Nido/Alto a la Trata), Dinamarca
� The Resource Centre for Women, �Marta,� Letonia
� ROKS, Suecia
� Ruhama, Irlanda
� Sanlaap, India
� Stigamot, Islandia
� Tandem Project, EE.UU.
� Taskforce on Human Trafficking, Israel
� UNANIMA International
� Women�s Counselling, Islandia 
� Zero Tolerance Trust, Escocia

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(1) 87% de las v�ctimas de trata reportadas han sido utilizadas en la explotaci�n sexual, seg�n UNODC en su informe Trata de personas: patrones globales, UNODC 2006, gr�fico 16, p�gina 33.

(2) En su Informe Anual de 2006, la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre la trata de personas, especialmente mujeres y ni�os, manifest� que no es necesario que la demanda en s� lleve a la trata; sin embargo, es suficiente que la explotaci�n fomentada por la demanda conduce a la trata.